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湖南日报·新湖南客户端12月29日讯（记者 郑丹枚 蒋剑平 通讯员 胡晓建）今天上午，邵阳市大祥区举行“幸福新大祥、建功新时代”纪念改革开放40周年新闻发布会。据区委常委、区委办主任王振波代表区委、区政府介绍，改革开放40年来，一代又一代的大祥人以敢为人先的改革精神、波澜壮阔的创新实践，坚定不移深化改革开放，加快社会主义现代化建设，走出了一条城乡融合、产城互动的发展新路子。大祥区已成为全市的政治、文化、科教、商贸、交通和金融中心。

综合实力显著增强

改革开放40年特别是建区20年来，大祥区经济从单一型向综合型转变，全区经济增长呈现出跨越式发展的强劲势头。2017年，全区地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用内资、实际利用外资分别达到155.1亿元、6.3亿元、108.5亿元、41.3亿元、68.8亿元、111.9亿元、2524万美元，分别为1997年建区时期的12.9倍、30.2倍、398.5倍、6.4倍、316.2倍、402.5倍、30.6倍；城镇居民人均可支配收入由3635元增至26151元，农村居民人均可支配收入由1825元增至17461元，全面小康建设总体实现程度达到95.7%。2014年至2017年连续4年被省委、省政府授予全面建成小康社会“先进县市区”称号。

产业结构不断优化

大祥区委、区政府突出中心城区优势，持续推动产业转型升级，致力将大祥打造成为一二三产业和城市融合发展先行区，三次产业结构由1997年的23.7：46.7：29.6调整为2017年的4.5:37.6:57.9。

在“兴工强区”战略的引领下，大祥区建成省级工业集中区、横冲工业园、湘商产业园等园区，实现工业经济快速增长。2017年，全区拥有产值10亿元以上企业2家、亿元以上企业30家、5000万元以上企业6家，高新技术企业29家，规模工业企业50家，宝庆电厂、海螺云峰水泥等国字号企业落户大祥。

农业产业方面，以国家农业科技园区建设为依托，发展特色种养基地18个，培育浩天米业、威斯珈、华立竹木等农业规模企业75家，优质稻、精品水果、绿色蔬菜、特色养殖、农产品加工5大产业不断壮大，成为现代农业新引擎。

第三产业也蓬勃发展，商贸物流、金融证券、数字信息、休闲服务等产业优势扩大，滨江金融商贸新城初步成形。以蔡锷故里文化博览园为带动，打造了全时、全域、全链旅游产业链条，旅游休闲企业达到122家。

城乡面貌焕然一新

“拓”城步伐加快。桃花新城、体育新城、教育新城初具规模，道路、桥梁密如蛛网，连接南北，贯通东西，城市格局全面拉开。2017年，城区面积从1997年的15平方公里扩至25.8平方公里，城镇人口由14.5万增至26.74万，城镇化率达到77.8%。

“融”城规范有序。统筹城乡一体发展，推动城乡同建同管。城乡路网日趋完善，村村通、组组通加快推进。

“美”城成效明显。加强生态文明建设，完成珑湖、梅子井、资江二桥截污工程，整顿规范红星夜宵一条街，“蓝天保卫战”效果显著，全区大气环境质量持续好转。搬迁关闭饮用水源二级保护区企业23家，退养养殖场（户）196家。积极开展“三边三年”“四边五年”绿色行动，森林覆盖率达到31.6%，城区绿化率达到40.7%。大力推进美丽乡村建设，清风（台上）、龙头（召伯）、蔡锷3个美丽乡村示范片区和22个新农村示范村成效显著。在成功创建国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市和全国文明城市提名中作出了贡献。

幸福指数持续攀升

脱贫攻坚步履铿锵。紧扣“一超过、两不愁、三保障”脱贫要求，落实易地搬迁、D级危房改造、教育帮扶、健康扶贫等行业扶贫政策，全区实现减贫2248户6334人、省级贫困村退出8个，贫困发生率下降至1.2%。

社会事业全面进步。社会保障体系逐步完善，养老、医疗、失业、生育保险覆盖面不断拓宽，被征地农民社会保险正式实施，城乡低保、五保户供养、残疾扶助、优抚政策全面落实。投入3.34亿元，建成义务教育合格学校39所、合格公办幼儿园6所，收购了华夏方圆学校，城区新增学位4000余个，超大班额问题有效化解。文化体育蓬勃发展，市体育中心建成使用，第十三届省运会在该区顺利举办。建成农村综合服务平台38个、美好社区60个、乡镇小套房45套、村（社区）卫生室75个。

发展大局和谐稳定。建立健全治安防控网络体系，推进“扫黑除恶”专项行动，人民群众安全感不断提升。全区信访形势总体向好，生产安全形势总体平稳，社会治理得到加强，呈现出无重大恶性案件、无重大群体性事件、无较大以上安全生产事故、无重大负面舆情、越级非访不断下降等“四无一降”的良好局面。