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红网时刻1月15日讯（通讯员 胡晓建）资江之滨，邵阳市大祥区如一朵出水芙蓉，她天天变，月月新，变得那样迅速，变得那样秀美而壮阔。

蔡锷故里文化博览园、国家农业科技园、湘商产业园……如一颗颗璀璨明珠，闪耀在青山绿水之间；西湖南路、学院路、敏州路等如一条条巨大的彩练，纵横交错，将一处处城市美景串联成珠；老居民区那“下雨一洼水，天晴一片灰”的小街小巷，已抖落历史的风尘，展现出光鲜的面容……一幅生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好的幸福小康“大祥画卷”越来越清晰。

落实上级重大部署 综合实力大幅跃升

“若无新变，不能代雄”。大祥区坚持改革创新，不断解放思想，凝心聚力，奋力前行，全力推动经济社会高质量发展。过去五年，大祥区坚决落实三大攻坚战决策部署。实现地方政府性隐性债务全部化解清零，政府债务风险持续稳定在绿色安全范围；严打严治防范社会风险，打掉恶势力集团4个、恶势力团伙9个，连续三年没有发生命案或其他重大恶性案件；安全生产工作2019年被评为全省先进。9个省级贫困村全部摘帽出列，建档立卡贫困人口3000户7927人全部实现脱贫。空气质量优良率达97%，国控、省控断面水质优良率达100%。132件中央、省环保督察交办件全部按要求办结销号。教育和开放型经济与内贸流通工作获得全省真抓实干激励奖，全面小康连续三年获省市先进。

大祥区全面贯彻落实新发展理念，积极承接产业转移，着力构建新发展格局，经济指标连续4年高于全市增速、稳居全市第一方阵。大祥区主要经济指标连续5年高于全市平均增速，稳居全市第一方阵、三区第一。2016年至2020年，地区生产总值由139.5亿元增至189.9亿元（预计数，下同），年均增长8.3%；财政总收入由5.27亿元增至6.42亿元，年均增长4.3%；规模工业增加值由38.2亿元增至43.2亿元，年均增长2.5%；固定资产投资由74.7亿元增至157.3亿元，年均增长16.1%；进出口总额由1亿美元增至3.2亿美元，年均增长26.3%；城镇居民可支配收入由“十二五”期末的21448元增至33538元、年均增长9.4%；农村居民可支配收入由“十二五”期末的14111元增至22785元、年均增长10.1%。全面小康工作2016年—2018年连续三年荣获省市先进。

产业项目发展质优 改革开放纵深拓展

一二三产业协同发展，三次产业结构由4.8:40.5:54.7调整优化为3.9:29:67.1。“十三五”节能减排任务全面完成，万元GDP能耗下降16%。实施重点项目359个，完成投资476.1亿元。国家农业科技园顺利通过国家科技部现场验收，建成标准化厂房7.6万㎡，签约入驻企业17家，投产企业11家，实现税收2645万元。省级工业集中区实现工业企业主营业务收入467.2亿元、年均增长8.5%，完成园区投资60.3亿元、年均增长6.2%。蔡锷故里文化博览园被评为国家3A级景区。规模以上工业企业新增10家，达54家。2017年、2019年分别成功创建国家农业产业融合发展示范县（区）、全省优质农产品（蔬菜）供应基地。9个农产品入围“邵阳红”优质农产品区域公共品牌名录，“宝庆朝天椒”成功登记为国家地理标志产品。建成湘西精品旅游线路村5个、国家旅游扶贫重点村3个。

深化改革工作，2016年至2019年，大祥区连续四年获得全市先进。2019年在全市率先实施绩效考核改革试点，经验做法被省里典型推介。深化“放管服”改革，承接行政权力事项1467项、合并取消355项，清理证明事项36项、精简22项。全面完成党政机构、国家监察体制、法官员额制、乡镇（街道）区划调整和公务用车等改革，事业单位分类、全程电子化、“最多跑一次”、商事制度、民兵调整等改革稳步推进，医药卫生体制、“4+X”警务机制、宅基地和农村集体产权制度等改革成效明显，群团工作“六同”“失独”家庭帮扶机制、国地税征管体制等改革做法被省、市专题推介。省委、省政府确定的首批100件事项已有76项实现网上办理。建立健全产业招商“115”工作机制，签约引进项目28个，总投资123.2亿元。

城乡环境日益改善 民生事业全面发展

大力实施“城市双修”和城市基础建设三年行动，桂花桥、雪峰桥、学院路、新城大道、湖口井路、邵水西路、雪峰南路北段、大祥路北段等建成通车，主干道路“白改黑”和背街小巷改造全部完成。完成造林绿化4.2万亩，建设省市级秀美村庄39个、城市小游园17个，森林覆盖率由29.27%提高到32.96%。农村生活垃圾全部实现集中处理。实现美丽乡镇、美丽乡村建设全覆盖，2019年成功入选全省首批美丽乡村全域推进县市区。完成农村改厕5564户。拆除“空心房”21万㎡。完成农村公路窄改宽65公里，自然村通水泥路20.8公里。

民为邦本，本固邦宁。大祥区始终坚持把人民群众的利益放在首位，48项重点民生实事项目完成或超额完成任务。城乡居民养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。新增城镇就业21784人，新增农村劳动力转移就业4014人。完成老旧小区改造62个、城市棚改10282套、农村危房改造1623户。争取并投入资金4.3亿元，收购改建华夏方圆学校，新建学校5所，提质改造学校42所，化解超大班额231个、大班额277个，实现义务教育超大班额和大班额全面清零，顺利通过国家城乡义务教育均衡化发展评估验收。75个村级规范化卫生室建成使用，完成家庭医生服务签约16万人。新建、改扩建公办敬老院2家。完成38个农村综合服务平台和60个美好社区建设。连续三年特别防护期实现零登记、零事故、零非访，连续五年的全省信访重点县市区成功摘帽。乡镇专职消防队、村志愿消防队和社区微型消防站实现全覆盖。

一项项改革措施的落地生根，一批批民生项目的推进实施，一个个百姓“痛点”的切实解决……正擦亮大祥的民生“底色”，让美好生活逐步成为现实。